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支撑柳州经济发展多年的这两大传统产业,要处理好政府和市场的关系

关注“供给侧结构性改革”下的柳州工业:变革和新路

分享QQ空间新浪微博腾讯微博QQ微信2016/01/18 16:12广西新闻网-南国今报

供给侧结构性改革,是眼下一个受人关注的热词。对于这个词组的注释,简单来说,进入新常态下的中国经济,仅从需求侧着手已难有突破,增加有效供给的中长期宏观调控,是中国经济发展新阶段的必然选择。供给侧结构性改革,着眼于“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。目前,柳州主要支柱产业中,钢铁、工程机械都面临着全行业举步维艰的窘境。在供给侧结构性改革的要求下,支撑柳州经济发展多年的这两大传统产业,未来之路将何去何从?连日来,记者进行走访。

传统产业面临危机

1月7日,广西柳州钢铁集团有限公司召开职工代表大会,柳钢董事长、党委书记潘世庆在会上介绍,从钢铁行业来看,2016年我国钢铁行业仍将面临前所未有的严峻形势和困难,“低增长、低效益、低价格、高压力”的“三低一高”呈现恶化趋势。柳钢面临着史无前例的生死存亡大考验。同时,柳钢布局在内陆,大宗原燃料进厂和钢材产品的外发都要承担高昂的物流运输费用,与沿海钢铁企业相比处于绝对成本劣势,同时存在竞争力不强以及产业结构比较单一、人才结构不合理等不足。

在柳州的支柱产业中,受到经济大环境影响的,不仅是钢铁行业。“2011年对于工程机械行业来说,是一段已经远走的好日子。”广西柳工机械股份有限公司战略发展部部长潘恒亮说,当年经过国家宏观调控的刺激,工程机械产品的全国销量达到60万台,市场保有量很大。近年来,国家固定资产投资增速放缓,房地产市场以及矿山等下游行业需求变弱,到了2015年行业规模急剧萎缩,不及2011年时的三分之一到四分之一。

实际上,根据公开数据表明,钢铁、煤炭、水泥、玻璃、铁矿石、有色金属等几大行业,产业利润下降幅度大,产能过剩严重。截至2015年12月初,几大行业的生产价格指数已连续40多个月呈负增长状态,这几大行业对整个工业PPI下降的贡献占了70%—80%。

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(责任编辑:Alice)

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供给侧结构性改革是一场关系全局、关系长远的攻坚战。

       
推进供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择,是经济发展新常态下我国经济管理必须具有的战略思路。必须把改善供给侧结构作为主攻方向,从生产端入手,提高供给体系质量和效率,扩大有效和中高端供给,增强供给侧结构对需求变化的适应性,推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。

       
要处理好政府和市场的关系。既要遵循市场规律、善用市场机制解决问题,又要让政府勇担责任、干好自己该干的事。使市场作用和政府作用是相互促进、相互补充、相辅相成、相得益彰。要坚持使市场在资源配置中起决定性作用,完善市场机制,坚决破垄断、拆壁垒、除坚冰、去门槛,增强企业对市场需求变化的应对能力,提高企业效率和竞争力。发挥政府作用,推动“行政控制型”政府向“指导服务型”政府转变,在尊重市场规律的基础上,用改革激发市场活力,用政策引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为。

       
要处理好短期和长期的关系。要立足当前、着眼长远,从化解当前突出矛盾入手,着眼构建长效体制机制,既要在战略上坚持持久战,又要在战术上打好歼灭战。战略上要坚持稳中求进,搞好顶层设计,把握好节奏和力度,久久为功。战术上要注重实际效果,抓落实干实事,一仗接着一仗打,步步为营。对于改革中出现的短期阵痛要正确认识,不能因为有困难就止步不前。要合理引导社会预期,尽量控制和减少影响,妥善处置矛盾,做好托底工作,维护社会和谐稳定。同时,要在培育新的动力机制上做好文章、下足功夫,着力推进体制机制建设,激发市场主体内生动力和活力。

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